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Apr 09, 2023

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Embora o COVID-19 seja principalmente uma crise de saúde, seus efeitos também se estendem a

Embora o COVID-19 seja principalmente uma crise de saúde, seus efeitos também se estendem aos aspectos sociais e econômicos dos países. Por exemplo, depois que medidas induzidas pela pandemia foram impostas globalmente para conter a transmissão da pandemia, o comércio entrou em colapso e os choques de demanda e oferta se espalharam. Esses choques se espalharam e aumentaram por meio de interrupções nas cadeias de suprimentos globais. Um documento de trabalho recente do Banco Mundial avalia o efeito comercial da pandemia na Indonésia, a maior economia do Sudeste Asiático.

Nosso estudo examina os amplos efeitos das medidas de bloqueio – tanto domésticas quanto externas – nos mercados de importação e exportação da Indonésia, incluindo a sobrevivência de produtos nesses mercados. A análise diferencia entre comércio marítimo e aéreo, bem como avalia o papel de medidas não tarifárias específicas (NTMs), sobre o efeito de medidas de bloqueio no desempenho comercial usando o banco de dados NTM da Indonésia, lançado recentemente. O bloqueio é um indicador composto usado quando qualquer uma das seguintes medidas foi imposta pela Indonésia e seus parceiros comerciais: fechamento do local de trabalho, fechamento do transporte público, requisitos de permanência em casa, restrições ao movimento interno e controles de viagens internacionais. Para importações, bloqueios domésticos representam fatores de demanda e bloqueios externos representam fatores de oferta. O oposto se aplica às exportações.

Os resultados do estudo de eventos mostram que, em geral, as importações foram mais afetadas negativamente pelas políticas de bloqueio do que as exportações, que, ao contrário das importações, se recuperaram durante o período da amostra. O declínio nas exportações e importações foi atribuído principalmente a políticas de bloqueio implementadas pelos parceiros comerciais da Indonésia, em vez de bloqueios domésticos, exceto para importações sujeitas a MNTs. Restrições a viagens internacionais, fechamento de locais de trabalho, ordens de permanência em casa e restrições de movimentação interna – nessa ordem – tiveram o maior impacto nas importações (figura 1). As importações que entraram na Indonésia por via aérea foram mais afetadas por bloqueios externos do que as que entraram por mar, atribuídas principalmente a restrições a viagens internacionais que limitaram a disponibilidade de carga aérea durante a pandemia (figura 1). Fatores de demanda, como fechamento de locais de trabalho e pedidos de permanência em casa nos países parceiros, foram os impulsionadores da queda nas exportações (figura 2).

Os resultados da análise de sobrevivência da relação produto-país mostram que a taxa de falha de importações sujeitas a MNTs teve taxas de sobrevivência mais baixas durante bloqueios domésticos e externos, especialmente aquelas sujeitas a restrições de porto de entrada (figura 3) e aprovações de importação. As importações intermediárias sujeitas a restrições nos portos de entrada e inspeções pré-embarque foram mais afetadas negativamente por bloqueios externos, que parecem ter piorado os fatores do lado da oferta para as importações. Os bloqueios domésticos afetaram negativamente as importações intermediárias sujeitas a medidas não tarifárias, especialmente medidas que exigem inspeção e testes físicos, como certificação com padrões de produtos indonésios ou Standar Nasional Indonesia (SNI) e processos de aprovação de importação.

Esses resultados sugerem que os fatores de oferta tiveram um impacto maior dos bloqueios externos nas importações do que os fatores de demanda relacionados ao choque do COVID-19. No entanto, as MNTs sobre as importações da Indonésia exacerbaram o impacto dos fatores de demanda para as importações. Entretanto, fatores de demanda nos países parceiros foram os motores da queda nas exportações.

A facilitação do comércio aprimorada para manter as mercadorias em movimento o mais suavemente possível, reformando medidas não tarifárias onerosas e melhorando alfândega e outros procedimentos - garantiria menos interrupções de choques em um mundo globalmente integrado, pois essa integração global também é fundamental para a resiliência a tais choques . Isso também garantiria que as inspeções e procedimentos portuários que exigem restrições de entrada no porto sejam conduzidos de forma mais eficiente para evitar acúmulos e atrasos nos portos. Além disso, os procedimentos que exigem inspeções físicas de mercadorias e testes e certificação e seus processos podem ser aprimorados e, sempre que possível, digitalizados.